TRIANGLE D'OR BENIN

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CR Réunion budget (08/06/2013

Réunion du 8 juin 2013 à Avallon

Compte rendu résumé et relevé de décisions

 

Présents : Rachel DESCHAMPS – Patrick ETIEVANT – Corinne LARTAUD – Christian OUVRARD – Jacotte RIGNEAULT – Hubert THURA – Marguerite THURA – Mike VERPEAUX.

Excusé : Jeanine BONAMY - Jean-Luc RUNFOLA –Hugues VANDERSLYEN

 

L’objectif de cette rencontre, présidée par Hubert, était de faire le point sur la situation budgétaire du programme TOB en cette fin d’année Lion 2012-2013, en réponse au souhait de la Gouvernance du District 103 CE.

En préambule Hubert précise qu’actuellement 100 000 USD, soit la moitié de la somme totale allouée par Oak Brook, ont déjà été versés au District 103 CE. D’autre part, les dons en provenance de nombreux clubs du District pour l’opération « Diabète au Bénin » continuent à parvenir au Trésorier. ( environ 33000€ des clubs + 40000€ d’excédents des gouverneurs et de la Conv. De DIJON )

Ces recettes nécessitent des décisions d’engagement de dépenses à venir pour les différents groupes projets et un suivi budgétaire précis afin de pouvoir justifier tous les coûts de cette opération.

 

Point sur la formation (équipe projet B).

Les formations pour les médecins et les para-médicaux (réalisées en même temps) vont se dérouler  sur 3 sites béninois (Pobé, Kétou et Sakété) à raison de 2 sessions de 2 jours par site. Elles réuniront environ 150 participants (soit des groupes de 25 personnes environ). Ces formations seront assurées par des intervenants Béninois, et tout particulièrement le Dr SINGBO, référent diabète officiel sur le Plateau, sous la responsabilité des médecins coordonnateurs de zone.

Les tradi-praticiens ne sont pas concernés pour l’instant par ces formations, qui sont prévues pour eux en septembre/octobre 2013.

Le budget pour ces 12 jours de formation, y compris les déplacements des intervenants, les indemnités « per diem » (par journée de présence) accordées aux participants, polycopiés, outils de suivi, est estimé à environ 13 000 €, ce qui est inférieur à ce qui était prévu initialement uniquement pour la formation proprement dite (5 400 €/an sur 3 ans).

Avec les coûts de reprographie le budget total de « formation » prévu se monte à 25 000 €, ce qui permettrait d’utiliser le solde disponible pour d’autres formations, comme celle des tradi-praticiens ou (sur la proposition de Corinne) des sages-femmes sur le diabète gestationnel.

 

Suivi épidémiologique (équipe projet E).

Le groupe « suivi et surveillance épidémiologique » s’est réuni le 29 mai et a listé un certain nombre de questions à résoudre, et notamment l’actualisation du chronogramme prévu initialement et la répartition des missions entre les différents groupes (Cf. CR en annexe).

Les dépenses prévisibles en 2013 sont limitées à celles de la reprographie du guide béninois du diabétique (version 2008) . Une demande de fourniture de 150 manuels existants a été faite aux Lions de Cotonou qui ont assuré leur financement avec le laboratoire SANOFI.( ce dernier ayant donné son accord par l’intermédiaire de son directeur Sanofi Bénin Laure MONTERO )

 

 

Élaboration des manuels scolaires (équipe projet C).

Des documents de formation pour le milieu scolaire (guide de l’enseignant, manuel de l’élève, fiches pédagogiques…) ont été élaborés par Rachel et communiqués aux interlocuteurs béninois.

Pour le projet de budget 2013-2014, il faut prévoir 2 manuels pour chacune des 3 à 5 écoles « expérimentales », chaque manuel comprenant 50 pages environ, ce qui représente plusieurs milliers de pages (les besoins précis seront fournis par Rachel)

D’autre part, la destination de ces documents et leur utilisation sur le terrain seront suivies, notamment  avec l’aide du Professeur Victoire AGUEH qui travaille sur un guide alimentaire au Bénin, et d’un étudiant en nutrition béninois (David).

Il est à noter que les contenus devront correspondre à ceux des « boites à images » destinées à la sensibilisation des populations.

 

Pour une meilleure lisibilité et une cohérence dans les publications ( revues, parutions, flayers, boites à images …), Hubert demande à ce que tout document soit validé par Gérard GONDRY qui vérifiera les logos des différents partenaires et le respect des chartes graphiques.

 

 

Recherches et études alimentaires au Bénin (équipe projet A).

Patrick présente le projet de stages de 3 mois au Bénin de 3 étudiants (en BTS/licence en agronomie) dans le cadre du programme GECO-GLEN, programme européen d'éducation sur le développement et la solidarité internationale par la mobilité.

Ces stages pourraient avoir lieu entre mi-juillet et fin septembre.

Les thèmes possibles de recherche lors de ces stages sont discutés par le groupe. L’intérêt d’un travail d’audit sur la situation actuelle au Bénin par rapport aux freins à l’accès à une alimentation équilibrée est souligné.

Patrick va élaborer des objectifs précis pour ces stagiaires, en lien avec les responsables béninois.

Pour le budget, il est décidé d’attribuer 1 000 € à chaque stagiaire (versés par l’intermédiaire de Charlemagne, responsable des services de la Mairie de Sakété et selon des modalités échelonnées à définir) en plus de la bourse donnée par GLEN GECO.

 

Les missions prochaines au Bénin

Chacune des équipes projet devait être en mesure d’envoyer au moins un membre de l’équipe (si possible le chef de projet) dans le cadre d’une mission précise en application du programme TOB.

Pour faciliter ces voyages nécessaires à la réussite de l’opération, il est précisé que  les frais de déplacements  des participants autorisés à partir en mission sont pris en charge.

Il est rappelé la nécessité pour chacun des « chargés de mission » de préparer sa mission avant son départ en collaboration avec ses interlocuteurs béninois et de se présenter  notamment aux Lions locaux, pour rendre leur séjour plus efficace.

 

Un planning prévisionnel des prochaines missions est élaboré (à compléter) :

-          A partir du 14 juillet jusqu’à fin juillet : Marguerite, Rachel et  Patrick .

-          Hubert en septembre (pour le recrutement des infirmiers référents diabète à Sakété et à Pobé et la préparation de l’ouverture de la Maison de Pobé) .

 

Présent et avenir des PAH.

Les deux stagiaires PAH actuellement à Sakété partent fin juin.

Marguerite pense qu’un nouveau binôme (au moins) sera présent sur place à partir du 15 octobre, pour 4 mois.

Sur demande à Marguerite, les rapports des différents stagiaires pourront être communiqués aux personnes intéressées.

 

Organisation de la journée mondiale du diabète 2013.

Cette journée se déroulera le 14 novembre 2013.

Elle sera « nationale » pour le Bénin. Le dépistage « de masse » réalisé en 2012 à Sakété ne sera pas reproduit. Les manifestations prévues en concertation avec le Ministère de la Santé du Bénin à Cotonou et Porto Novo sont à définir (conférences, événement sportif ... ?).

Marguerite est chargée de « recruter » un Lion sportif du District .

Pour le Plateau, on pourrait envisager une manifestation à l’occasion de l’ouverture de la Maison du Diabète à Pobé, pourquoi pas avec la participation de la population, notamment au travers d’associations de diabétiques, à créer...

 

Ouverture de la Maison du Diabète de Pobé.

On rappelle que la responsabilité financière de cette ouverture a été acceptée par les Lions du DM 111 Mitte-Süd. Mais c’est Hubert qui assume, seul pour l’instant, le travail sur le terrain.

Christian est chargé de relancer nos amis allemands pour le financement.

L’appel d’offres pour le recrutement des infirmiers (Cf. ci-dessus) a été improductif (seulement 2 candidatures). La limite des candidatures a été repoussée à fin juin.

 

Envoi d'un container à Sakété.

La question de l’intérêt et de la faisabilité de l’envoi d’un container se pose. L’idée d’envoyer des bidons ou des outils de jardinage est abandonnée.

 

Actualisation de l’organisation du programme TOB.

Hubert évoque l’attente d’une simplification de l’organisation du projet TOB de la part de la Gouvernance du District, question qui sera étudiée prochainement.

Un tour de table rapide est lancé en fin de réunion. Il en ressort les idées principales suivantes :

-          limiter le nombre de personnes impliquées directement dans le programme pour une amélioration de leur efficacité et actualiser les responsabilités par rapport au projet initial qui remonte à 2 ans ;

-          mieux coordonner le travail  des équipes du programme, peut-être par des réunions régulières des différents chefs de projets et des personnes connaissant la réalité du terrain béninois ;

-          mener une réflexion sur le rôle des CDZ  et sur leur utilité dans le dispositif.     Mike V.


Annexe :

Groupe de projet E : « suivi et surveillance épidémiologique »

 

Compte rendu de la réunion du 29 mai 2013 à Dijon.

Présents : Jeanine BONAMY – Marguerite THURA - Mike VERPEAUX

 

Marguerite, Directeur du Programme TOB, a été invitée à cette réunion du groupe «épidémiologie » pour qu’elle puisse faire part des toutes dernières informations transmises par les stagiaires PAH présentes au Bénin.

 

1°) Les maquettes des nouveaux outils de recueil de données (pour les centres de soins, et les hôpitaux de zones) sont prêtes, après validation par les médecins béninois concernés. Ces outils sont notamment les suivants :

-          une carte de suivi du diabétique qui sera intégrée au carnet de soins du patient,

-          une maquette de « dossier médical du patient diabétique »

-          des « registres » par type d’intervenant pour les centres hospitaliers.

Ces outils seront proposés aux participants aux formations (médecins et para-médicaux) qui devraient avoir lieu entre le 10 et le 20 juin, et qui seront utilisés rapidement à titre expérimental.

 

2°) Le circuit des données épidémiologiques entre les structures de soins et le ministère de la santé a été étudié lors de la dernière mission TOB sur place en mai 2013, hormis la compilation et l’exploitation informatique de ces données, qui sont restées « opaques ». Marguerite demandera aux stagiaires PAH de se pencher sur cette question avant la fin de leur stage, fin juin.

 

3°) Le prochain dépistage/sensibilisation du 14 novembre 2013 à Sakété sera l’occasion de bénéficier d’un nouveau recueil de données que le groupe E pourra exploiter, le cas échéant, ce qui n’a pas été possible pour les fiches remplies très incomplètement le 14 novembre 2012. Il faudra donc être vigilant sur la qualité des supports de recueil et sur l’exhaustivité des recueils.

 

4°) Les projets d’annuaire statistique et de registre du diabète sont donc actuellement au point mort, faute de données fiables et exhaustives. Une première mouture de ces documents pourrait être proposée en 2014.

 

5°) Parmi les missions confiées au groupe E, certaines sont communes avec d’autres groupes (« élaborer un guide du diabétique, des guides de formation et un guide de suivi d’évaluation, assurer une prise en charge optimale des dépistés »), d’autre part le chronogramme prévu initialement s’achève théoriquement en 2012. Le groupe souhaite donc que soient actualisées ses missions et les dates de réalisation, et que les tâches « communes » avec les autres groupes du programme soient coordonnées avec eux ou redistribuées.

 

 

Mike V.



18/06/2013
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